什么是城市公共管理 公共管理要干什么

公共管理是什么，不是什么？城市公共管理的基本使命，城市公共管理與農(nóng)村公共管理的各自特點(diǎn)，公共管理的含義，簡述對公共管理的理解，公共管理是做什么的？怎么做？

本文導(dǎo)航

• 公共管理的含義包括
• 城市管理意義
• 公共管理要干什么
• 公共管理的目的
• 傳統(tǒng)公共管理的特征
• 對公共管理的認(rèn)識

公共管理的含義包括

公共管理是對公共事務(wù)的管理，內(nèi)容包括公共管理原理，行政管理，城市管理，公共政策，發(fā)展管理，教育經(jīng)濟(jì)管理以及勞動社會保障等。

公共管理不是關(guān)于公共場所的管理，也不是企業(yè)管理。

城市管理意義

城市公共管理的基本使命是：

提供城市公共產(chǎn)品和公共服務(wù)。

糾正外部效應(yīng)的不良影響。

消除市場壟斷的不利影響。

矯正信息不對稱的不良影響。

維護(hù)社會公平正義。

保障宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定。

推動發(fā)展和進(jìn)步。

提供制度和規(guī)則。

公共管理要干什么

"公共管理的領(lǐng)域更大，包括所有的公共事務(wù)，超出城市范圍，如農(nóng)村

城市管理僅局限與城市，而且服務(wù)領(lǐng)域和內(nèi)容也比公共管理小"

公共管理的目的

公共管理（英文：Public Management）的主體一般為政府，或?yàn)閺V義解釋之人民統(tǒng)治機(jī)器。而公共管理定義則為將新思路、新理念和新技術(shù)運(yùn)用實(shí)踐于公共領(lǐng)域上，簡言之，也就是政府于施政中，將科學(xué)管理理念、功能、組織、手段運(yùn)用于公共事務(wù)。

公共管理是指以采用商業(yè)管理的理論、方法和技術(shù)，引入市場競爭機(jī)制，提出以提高公共管理水平及公共服務(wù)質(zhì)量為特征的“管理主義”綱領(lǐng)的管理模式。

擴(kuò)展資料

背景

公共管理基于管理主義之立場，認(rèn)為提升公共行政之績效，必須仰賴管理技術(shù)之精進(jìn)。

公共管理支持者批評官僚體制之傳統(tǒng)思維已老朽不堪，且令人民喪失對政府的信賴；政府龐大的財政赤字，迫使公共行政成為無能與浪費(fèi)之代名詞。

基于公部門績效提升之企圖，自1990年代初期開始，公共管理開始在美國受到重視，并掀起一股風(fēng)潮。全美各地地方政府紛紛采取挽救政府財政與減輕增稅壓力之措施，這個由地方發(fā)動之改革運(yùn)動又稱為“政府再造”，隨后在美國總統(tǒng)克林頓主政時，將此一理念引入聯(lián)邦政府。

20世紀(jì)末葉，一些英語系國家，如英國、加拿大、澳洲、新西蘭、新加坡等，將公共管理視為一股極為重要之行政改革風(fēng)潮。

參考資料來源：百度百科-公共管理

傳統(tǒng)公共管理的特征

(一)公共管理的定義

公共管理，由“公共”和“管理”兩個詞組成?！肮病?，就是不是一個人的意思嗎,那不是一個人，又是幾個人才算公共,兩個人算嗎,答案都是不確定的。夫妻之間的事就不算公共事務(wù)，但兩個陌生人共同享有政府提供的某項(xiàng)服務(wù)，應(yīng)該就算是公共了。所以說，公共不是簡單的由人數(shù)這一項(xiàng)要素來界定的。我們可以從對比中理解“公共”。“公共”與“私人”，看似十分容易分辨，實(shí)則他們之間的界限很難準(zhǔn)確加以界定。沃爾多在《公共行政學(xué)研究》中歸納了“公共”三個方面的含義:一是國家或政府的角度，“公共”是指涉及的是主權(quán)、合法性、福利一類的問題;二是從公共職能和公共活動的范圍上來界定;三是從政府執(zhí)行活動或職能的角度來下定義。陳振明在《公共管理學(xué)》中認(rèn)為，“公共”最為與“私人”相對的概念，表示國家、政府及其他公共組織的職能、活動范圍;與多數(shù)人的利益相關(guān)，有較多的社會公眾參與;表示一個眾人的事務(wù)領(lǐng)域。

對于“管理”，許多管理學(xué)大家有著自己對“管理”的獨(dú)特認(rèn)識。泰勒說，“管理就是確切地知道要別人去做什么，并使他用最好的方法去干”。法約爾定義管理就是實(shí)行計劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制。諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎的管理學(xué)家西蒙認(rèn)為，管理就是決策。 美國的羅賓斯認(rèn)為:管理是一個協(xié)調(diào)工作活動的過程，以便能夠有效率和有效果地同別人或通過別人實(shí)現(xiàn)組織的目標(biāo)??????經(jīng)典的管理定義，各有長處，相信隨著新時代的發(fā)展，關(guān)于管理的定義也會增添新的內(nèi)涵。

當(dāng)今管理可以分為很多種類，比如行政管理、經(jīng)濟(jì)管理、社會管理、城市管理、衛(wèi)生管理、工商管理等等，而公共管理，與民眾息息相關(guān)，也離不開公共部門的工作，應(yīng)該也有很多細(xì)分，但無論如何分，都要有一個“服務(wù)”的理念。

(二)學(xué)科的發(fā)展

如果把1887年伍德羅?威爾遜發(fā)表《行政學(xué)研究》算做科學(xué)開端，那么公共管理學(xué)至今已有100多年的歷史了。雖說科學(xué)開端要到19世紀(jì)，但早期的管理思想及理論為學(xué)科發(fā)展奠定了堅實(shí)的基礎(chǔ)。

學(xué)科發(fā)展分為兩個明顯的階段:一是沒有公共的公共行政范式研究時期，十九世紀(jì)八十年代前后，隨著政府社會公共事務(wù)管理的范圍與職能不斷擴(kuò)大，以及文官制度的建立，使人們對政府的工作效率提出更高的要求，這就推動了以研究公共部門職能和行政效率為主的公共行政學(xué)的產(chǎn)生。這一時期，公共事務(wù)的管理主體是政府，政府通過建立相應(yīng)的行政組織結(jié)構(gòu)體系并主要通過行政手段管理公共事務(wù)，其基本目標(biāo)是達(dá)成行政目標(biāo)，提高行政效率。這種局勢持續(xù)到二十世紀(jì)七十年代末期。二是公共管理范式研究時期，二十世紀(jì)七十年代末以來，由于公共事務(wù)內(nèi)容和范圍不斷擴(kuò)大，復(fù)雜性大大提高，對政府的工作效率提出了更高層次的要求，迫使政府進(jìn)行深刻改革，從而使公共管理思潮在全球盛行，導(dǎo)致整個學(xué)科轉(zhuǎn)向公共管理范式研究時期，并一直持續(xù)至今。

對公共管理的認(rèn)識

您好，很高興為您解答，公共管理又叫公共事業(yè)管理，它是以政府為核心的公共部門整合社會的各種力量，廣泛運(yùn)用政治的、經(jīng)濟(jì)的、管理的、法律的方法，強(qiáng)化政府的治理能力，提升政府績效和公共服務(wù)品質(zhì)，從而實(shí)現(xiàn)公共的福利與公共利益。公共管理作為公共行政和公共事務(wù)廣大領(lǐng)域的一個組成部分，其重點(diǎn)在于將公共行政視為一門職業(yè)，將公共管理者視為這一職業(yè)的實(shí)踐者。【摘要】

公共管理中心干嘛的【提問】

您好，很高興為您解答，公共管理又叫公共事業(yè)管理，它是以政府為核心的公共部門整合社會的各種力量，廣泛運(yùn)用政治的、經(jīng)濟(jì)的、管理的、法律的方法，強(qiáng)化政府的治理能力，提升政府績效和公共服務(wù)品質(zhì)，從而實(shí)現(xiàn)公共的福利與公共利益。公共管理作為公共行政和公共事務(wù)廣大領(lǐng)域的一個組成部分，其重點(diǎn)在于將公共行政視為一門職業(yè)，將公共管理者視為這一職業(yè)的實(shí)踐者?！净卮稹?/p>