兩稅法得名在什么時候 唐代兩稅法有用嗎

古代是怎么收稅的？唐朝的兩稅法是由誰建議推行的，兩稅法的作用與意義。

本文導航

• 古代交稅有什么憑據(jù)
• 唐代兩稅法有用嗎
• 兩稅法是指什么

古代交稅有什么憑據(jù)

中國歷代王朝征收賦稅的法律、法令和條例。它規(guī)定納稅人的資格、稅種、稅率、稅額以及納稅期限等事項。

沿革 中國賦稅制度起源甚早?！妒酚洝は谋炯o》記載:“自虞夏時,貢賦備矣?！闭f明中國歷史上第一個奴隸制國家——夏已有了征收貢賦的制度?！睹献印る墓稀份d：“夏后氏五十而貢，殷人七十而助，周人百畝而徹。其實皆什一也?！薄柏曊撸?shù)歲之中以為?！保匆匀舾赡晔粘傻钠骄鶖?shù)作為征收標準的一種定額貢納制度;助是借的意思,指借農(nóng)奴或自由民的勞動力耕種公田的一種力役剝削制度。中國史學家陳登源考證“徹”的原始含義是:“通量土地之所入,而取之于民”，認為徹是按什一的比率征收的實物租賦。盡管歷代經(jīng)學家和現(xiàn)代史學家對此有種種解釋,但對于“貢助、徹”是西周以前的租賦制度的看法卻是一致的。西周時稅法已比較完備。 《周禮·大宰》記載： “以九賦斂財賄。一曰邦中之賦，二曰四郊之賦，三曰邦甸之賦，四曰家削之賦，五曰邦縣之賦，六曰邦都之賦，七曰關(guān)市之賦，八曰山澤之賦，九曰幣余之賦”。這九種賦稅，既包括田賦、人頭稅,又包括商稅、貨稅。春秋時代,由于井田制日益瓦解,舊的奴隸制的剝削方式無法維持下去,各諸侯國相繼實行“履畝而稅”的賦稅制度，如齊國的“相地而襄征”，魯國的“初稅畝”，楚國的“量入修賦”，都是按土地的多少、好壞而征收差額賦稅。這對于封建生產(chǎn)關(guān)系的發(fā)展和新興地主階級勢力的壯大，起了極大的促進作用。

戰(zhàn)國時代,由于戰(zhàn)爭的需要,各國更加重視賦稅的征收當時新興地主階級已掌握了政治權(quán)力,他們普遍采用地租的形式來剝削農(nóng)民秦是具有代表性的《史記·商君列傳》載:“以衛(wèi)鞅為左庶長,卒定變法之令……民有二男以上不分異者，倍其賦……謬力本業(yè)，耕織致粟帛多者復其身；事末利及怠而貧者，舉以為收孥……為田開阡陌封疆，而賦稅平?！笨梢娗貒M行了賦稅制度的改革，征收的賦稅，不僅有田賦，還有戶賦。

秦始皇統(tǒng)一全國后，進一步肯定和發(fā)展了已往的賦稅制度。 公元前216年，頒布“使黔首自實田”的法令，令地主和有地農(nóng)民自報占有土地數(shù)，按定制繳納賦稅。秦田律規(guī)定“頃入芻三石，二石”，即每頃土地應(yīng)向國家繳納飼草三石，禾稈二石。如果隱瞞土地，少繳或不繳租稅，要受到法律的懲處。如果部佐已向農(nóng)民征收田租，而不上報，就以“匿田”論處。此外，秦王朝還征收“戶賦”和“口賦”（即人頭稅）。

漢王朝建立后,承襲秦制,“既收田租，又出口賦”（《漢書·食貨志》）。漢律要求農(nóng)民按田畝如實向國家報告應(yīng)繳租額，報告不實或家長不親自報告，要罰銅二斤，還要把未報的農(nóng)作物及賈錢沒入縣官。漢與秦所不同的是,漢初鑒于秦亡的教訓,被迫采取“休養(yǎng)生息”政策，漢高祖（公元前202～前195在位）時規(guī)定十五稅一，景帝（前157～前141在位）時改為三十稅一，后世多遵此制。但這并不能說明漢代人民的負擔輕，因為早期封建王朝對人民的征斂中，往往按丁口征收，即重征人頭稅，大體在唐代中葉以后田賦才日居重要地位。漢王朝除征田賦外，還征“算賦”、“口錢”和“更賦”。算賦、口錢是人頭稅。漢高祖四年始為算賦，“民年十五以上至五十六出賦錢，人百二十為算”，賈人及奴婢加倍,出二算；惠帝六年（前189）令民女子年十五以上至三十不嫁者出五算；文帝（前180～前157在位）時減輕算賦三分之一，民賦四十錢?？阱X是未成丁的人口稅。武帝（前140～前87在位）用兵,國用匱乏，“民三歲以至十四歲,出口錢人二十三”;元帝（前49～前33在位）時令民七歲以上始征口錢，二十以上乃征算賦。更賦是力役之征。秦用商鞅之法，民每月服役于郡縣，另為更卒,又服役于中都官,號正率，一歲屯戍，一歲力役，三十倍于古。漢興因循未改，民二十而任徭役，至五十五而免，不去服役的可出錢，謂之更賦，一個月出錢二千。王莽曾評論西漢的賦稅說：“漢氏減輕田租，三十而稅一，常有更賦，罷癃咸出，而豪民侵陵，分田劫假。厥名三十稅一，實什稅五也?！?

魏武帝初興，實行計畝而稅、計戶而征的賦稅法令：每畝粟四升,戶絹二匹、綿二斤,余皆不得擅興。晉武帝（265～290在位）統(tǒng)一后,于280年頒布《占田令》，規(guī)定：丁男（十六至六十歲）按五十畝繳田租，丁女按二十畝繳田租。如戶主為次丁男（十三至十五歲，六十一至六十五歲）按二十五畝繳租，為次丁女的不繳租。五十畝，收租稅四斛，即每畝八升。除田租外，還要繳納戶調(diào)，丁男作戶主的，每年繳絹三匹、綿三斤；戶主是女的或次丁男的,戶調(diào)折半交納。晉武帝死后,內(nèi)亂即起，這個《占田令》并沒有得到長久實施。南朝賦稅苛重混亂。北魏實行均田制。 北魏太和九年(485)頒布《均田令》，主要內(nèi)容是：十五歲以上的男子授種植谷物的露田四十畝,婦人二十畝;男子每人授種植樹木的桑田二十畝，產(chǎn)麻地方男子授麻田十畝,婦人五畝。次年,頒布征收租調(diào)的法令,規(guī)定一夫一婦每年交納租粟二石調(diào)帛一匹，十五歲以上的未婚男女四人、從事耕織的奴婢八人、耕牛二十頭，分別負擔相當于一夫一婦的租調(diào)額。并建立“三長制”，即“五家立一鄰長，五鄰立一里長，五里立一黨長”，責三長清查戶籍、征收租調(diào)和徭役。

北魏以后，相繼建立的北齊、北周、隋以及唐王朝的初期,都頒布過類似的均田令及租調(diào)法,唯辦法有所變更。唐初頒布的均田令規(guī)定：丁男(二十一歲為丁男)和十八歲以上的中男，各受田一百畝，其中八十畝為口分田，二十畝為永業(yè)田。受田丁男，承擔交納賦稅和服徭役的義務(wù)。武德七年(624)頒布“租庸調(diào)法”，規(guī)定:每丁每年向國家交納租粟二石；調(diào)隨鄉(xiāng)土所出，每年交納絹（或綾、）二丈，綿三兩；不產(chǎn)綿的地方，即納布二丈五尺，麻三斤。此外，每丁每年還要服徭役二十日，閏月加二日；如無徭役,則納絹或布替代,每天折合絹三尺或布三尺七寸五分，叫作庸。如果政府額外加役，加二十五天，免調(diào)；加役三十天，租調(diào)全免。每年的額外加役，最多不得超過三十天。租庸調(diào)法還規(guī)定依照災(zāi)情輕重，減免租庸調(diào)的具體辦法。里正和州、縣官負責按上述法令授田、收田、征課賦稅。唐律規(guī)定，三事失一者，里正及州、縣官分別處以笞刑或杖刑；課稅違期不繳或擅自賦斂，利不歸國家者，也要處刑。

在均田制基礎(chǔ)上實行的租庸調(diào)法，對唐王朝的興盛和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展起了一定的推動作用。唐中葉，面臨安史之亂以來的財政匱乏和尖銳的階級斗爭，統(tǒng)治者著手整理財賦制度。唐德宗建中元年(780),宰相楊炎制定了兩稅法。兩稅法的實行是土地兼并改變了土地占有狀況在賦稅制度上的反映。安史亂后，百姓田地“多被殷富之家、官吏吞并”（《唐會要》卷85），以丁戶為本的租庸調(diào)法不再適用。兩稅法的主要內(nèi)容是：①中央根據(jù)財政支出定出總稅額，各地依照中央分配的數(shù)目向當?shù)厝藨粽魇?；②土著戶和客居戶，都編入現(xiàn)居州縣的戶籍，依照丁壯和財產(chǎn)（包括田畝和雜貲財）的多少定出戶等；③兩稅分夏秋兩次征收，夏稅限六月納畢，秋稅限十一月納畢;④租庸調(diào)和一切雜徭、雜稅全都取消,但丁額不廢；⑤兩稅依戶等納錢，依田畝納米粟；田畝稅以大歷十四年(779)的墾田數(shù)為準,均平征收；⑥沒有固定住處的商人，所在州縣依照其收入征收三十分之一的稅。兩稅法按田畝征地稅，按財產(chǎn)征戶稅，多少改變了課役集中在貧苦農(nóng)民頭上的狀況。但是，在這種制度下，土地兼并不再受任何限制,加之貪官污吏的重征苛斂,正額之外，往往有名目繁多的附加，人民的負擔實際上有增無減。

兩稅法從按人丁課稅轉(zhuǎn)到按財產(chǎn)課稅，體現(xiàn)了賦稅的發(fā)展規(guī)律。同時，它將各種捐稅加以合并，分夏、秋兩季征收,簡化了稅制,故宋、元、明、清皆兼采之。宋代夏稅六月起征，得延至十月；秋稅十月起征，得延至次年二月。元代兩稅行于江南。明代夏稅不得超過八月，秋稅不得超過次年二月。清代上忙二月開征，五月停征；下忙八月開征，十一月停征。自宋以后，歷代王朝征稅期限雖依照兩稅法，但其內(nèi)容則又各不相同。

宋初,田賦一般是按照畝輸一斗的定額課取谷物,有的地區(qū)如江南、福建等地，則沿襲宋以前十國分立時的舊制，每畝每年納稅三斗，后來又改為夏稅納錢，秋稅納米,其每畝所納錢米之數(shù)各地也不相同。兩稅之外,還有“丁口之賦”和“雜變之賦”。前者是把五代十國各政權(quán)所曾征收的“身丁錢捐”、“身丁米麥”、“丁口鹽錢”、“身丁錢米”之類沿襲下來的一個總名，后者則是把五代十國征收的皮革、筋角、農(nóng)具、鞋錢以及曲引等稅目沿襲下來，“以類并合”而成的一個總名，也叫做“沿納”。這兩者，都必須“隨同兩稅輸納”。此外,納稅戶還要輪流到各級政府去服差役。北宋中葉,土地兼并十分劇烈，廣大農(nóng)民傾家破產(chǎn)、流離失所，階級矛盾和民族矛盾都已發(fā)展到嚴重的程度，北宋統(tǒng)治集團中的一部分人感覺到，若不采取措施，改革政治，漢末張角和唐末黃巢“變置社稷”的事說不定又要發(fā)生。于是有王安石變法。其中，與賦稅制度有關(guān)的法令，有方田均稅法、募役法。方田均稅法的主要內(nèi)容是：對各州縣已經(jīng)墾種的土地作一次清查，以四邊各千步作為一方，進行丈量。丈量后,先核定某戶占有土地若干,然后依照土地的高下、厚薄分為幾類，分別規(guī)定每畝的稅額。募役法的主要內(nèi)容是：廢除前此依照戶等輪番到州縣政府應(yīng)差役的規(guī)定，改為由州縣政府出錢募人應(yīng)役。諸路州縣每年預(yù)計應(yīng)用募役費用若干，由管內(nèi)住戶照戶等高下分攤。原來輪流服役的人家所交納的，叫做免役錢；原來享有免役特權(quán)的品官形勢之家，以及女戶、僧道戶和未成丁戶，也都得依照戶等交納，叫做助役錢。在募役應(yīng)用的正數(shù)之外，還要多收20％，叫做免役寬剩錢。遇到嚴重災(zāi)荒時，便不向民戶征收役錢，即以寬剩錢供募役之用。這兩項法令，與王安石的其他法令一樣，由于遭到豪紳大地主階層和守舊派官僚的反對，不久便被廢除。南宋統(tǒng)治集團，總是以大敵當前為借口，進行苛酷的壓榨：夏秋兩稅，身丁錢米，以及名為和買和糴而實際是由納稅戶無償輸納的絹帛米粟等等，都較舊定額增加了五倍至七倍。

元代的賦稅也很苛重。在北方，有“稅糧”和“科差”。稅糧又有丁稅和地稅的分別。元朝政府規(guī)定：丁多地少的納丁稅，地多丁少的納地稅?？撇钣址譃椤敖z料”和“包銀”兩種，最初“絲料”是規(guī)定每兩戶科絲一斤,“輸于官”，每五戶科絲一斤,“輸于本位”。又規(guī)定每戶交納“包銀”四兩，以后征收的數(shù)額又因時因地而有所變化。在南方，沿用南宋的稅法，主要是“稅隨地出”，秋稅征糧，夏稅征木棉、布絹、絲絹等物。

明初，仿唐代的兩稅法，核定天下田賦，夏稅納以米、麥、錢、鈔、絹，秋糧納以米、錢、鈔、絹。夏稅秋糧均以米麥為納稅標準，稱為“本色”；按值折納他物稱為“折色”。其額數(shù)列于“黃冊”。黃冊即戶口冊，詳細登記各地居民的丁口與產(chǎn)業(yè)情況，每年由政府審查一次。洪武二十年(1387)，又經(jīng)過普遍丈量土地，編制了魚鱗冊,詳細記載每鄉(xiāng)每戶土地的畝數(shù)和方圓四至,并繪成圖。自此以后，明朝政府即根據(jù)黃冊和魚鱗冊來限制人民的遷徙和進行賦稅徭役的剝削。如有脫漏戶口者，要處以杖刑；如不按期按量交納賦稅，要處以笞刑或杖刑；“里長知而不舉與犯人同罪”（《大明律》）。至明中葉，又創(chuàng)立了“一條鞭法”，其主要內(nèi)容是：①各項復雜的田賦附征和各種性質(zhì)的徭役一律合并征銀；②徭役中的力差改為以銀代役，由官府雇人充役；③徭役銀不按戶丁分派，而按地畝承擔；④以縣為單位，將全部徭役銀分配于一縣的田額上，平均負擔；改變了原來按里分攤的方法。這一賦稅制度，自嘉靖十年(1531)至崇禎十年(1637)約100年間,先后在各地推行。至晚明三餉（遼餉、練餉、剿餉）加征，驟增重負，一條鞭法便遭到破壞。

清廷入關(guān)后，宣布以明代的一條鞭法征派賦役，并免除一切雜派和“三餉”。但由于軍需頻繁，常常橫征暴斂，雜派無窮。一條鞭法雖然把徭役銀挪向地畝征派，但丁銀從未被廢除?？滴?1662～1722)時，人民的丁銀負擔極為繁重，山西等地每丁納銀至四兩，甘肅鞏昌至八、九兩。農(nóng)民被迫逃亡，拒絕交納丁銀，以至形成丁額無定，丁銀難收。于是康熙五十一年宣布，以五十年(1711)全國的丁銀額為準,以后額外添丁,不再多征，叫作“圣世滋丁，永不加賦”。雍正(1722～1735)時，清朝政府又進一步采取了“地丁合一”、“推丁入畝”的辦法，把康熙五十年固定的丁銀（人丁二千四百六十二萬兩、丁銀三百三十五萬余兩）平均攤?cè)敫鞯靥镔x銀中，一體征收。從此，丁銀就完全隨糧起征，成為清朝劃一的賦役制度。

[清代催稅告示]

從秦、漢到明、清，歷代封建王朝無不將地、戶、丁作為賦役征調(diào)的對象，盡管賦、役征法不同，但實質(zhì)都是一樣。從秦、漢起，就既收田租，又征戶賦、口錢；唐代的租庸調(diào)法，“有田則有租，有家則有調(diào)，有身則有庸”；唐中葉實行兩稅法，合征地、戶兩稅，丁役銀并入兩稅之內(nèi)，但不久兩稅外又征丁役；明代后期實行一條鞭法，將徭役銀攤?cè)氲禺€，使當時復雜的賦役名目得以合并征銀，直至清代推行地丁合一，才結(jié)束了長期以來地、戶、丁分別征稅的混亂現(xiàn)象，完成了賦役合并即人頭稅歸入財產(chǎn)稅的過程。歷代封建統(tǒng)治者，重視地、戶、丁賦役的征調(diào)，重視這些方面的稅法或役法的制定；另一方面，也十分重視商稅、鹽稅、茶稅、礦稅、契稅等項稅收,而這些稅收在封建國家的經(jīng)濟中日漸重要,以至于賴其生存。其中尤以商稅為要。

商稅 中國古代有關(guān)征收商稅的法律也是相當發(fā)達的。主要包括市稅（市租）和通過稅（關(guān)稅）兩項。商稅始于西周。如前所述，西周“九賦”之一為“關(guān)市之賦”,即關(guān)稅和市稅。據(jù)《周禮·地官》記載,當時周王朝設(shè)“廛人”掌斂市，其稅目有布、布、質(zhì)布、罰布、廛布等。 以后歷代均征市稅。 但通過稅變化較多。春秋以后各國統(tǒng)治者就開始征收過境稅，大多是暴征。秦始皇統(tǒng)一中國(前221)后,廢除關(guān)稅，漢代也沒有關(guān)梁之征。三國后又在水陸要道征收通過稅，稱關(guān)津稅。唐代前期再次廢除關(guān)津稅，安史之亂后一度在江淮堰塘商旅經(jīng)過處收稅，稱埭程；德宗（779～804在位）時又正式規(guī)定在諸津要道都會之所征收財貨稅。錢每貫(千文)征稅二十文，竹木茶漆皆什一稅。到宋代，商稅已成為國家重要收入。北宋時，市稅稱為住稅，通過稅則稱關(guān)稅，行者赍貨，每千錢課稅二十。明代在交通要道設(shè)立關(guān)卡，征收通過稅。其初，關(guān)于課稅貨物之品目無明確規(guī)定，故各征稅官任意征稅，其結(jié)果一車一船一貨一物，無不征稅。成祖永樂元年(1403)規(guī)定：凡軍民之家，嫁、娶、喪、祭時節(jié)送禮物,染練自織布帛及買已稅之物,或船只車輛載運自己貨物，并農(nóng)用之器、各處小民挑擔蔬菜、各處溪河小民貨賣雜魚、民間家園池塘采用雜果非興販者，及民間常用竹木蒲草器物并常用雜物、銅錫器物、日用食物，俱免稅。宣德(1426～1435)年間，始在長江和運河沿岸各地設(shè)立鈔關(guān)三十二處,征收船料費;萬歷(1573～1619)后關(guān)卡增多，稅監(jiān)四出，肆意掠奪，致使商旅絕跡。清沿明制，設(shè)戶部稅關(guān)、工部稅關(guān)數(shù)十座，主要征收貨物稅，包括衣物稅、食物稅、用物稅、雜貨稅四項，于通過舟船之地，兼收船稅。隨著商品經(jīng)濟的發(fā)展和商品流通的頻繁，封建國家對關(guān)稅的管理越加嚴格。乾隆二十六至四十一年(1761～1776)編制了《欽定戶部則例》（見清代法規(guī)），以后歷代均進行編修。這部法典,實質(zhì)上是一部封建經(jīng)濟法規(guī),其中“關(guān)稅”五卷、“稅則”二十九卷，對稅關(guān)的設(shè)置、每個稅關(guān)的稅額和稅率以及有關(guān)事項作了詳盡的規(guī)定。 稅率以從價5％為標準，但各關(guān)各采用特定的稅率。規(guī)定各關(guān)每年按時解送其定額于中央，“關(guān)稅短缺令現(xiàn)任官賠繳”，若在限期內(nèi)不能賠償時，免職，以其所有財產(chǎn)充賠償；尚有不足時，則及其責任于子孫。對于偷越關(guān)卡與各種漏稅行為都嚴加禁止,凡違反者,“照律治罪，貨物一半入官”；失職官弁一并議處。這些規(guī)定促使各關(guān)官弁以苛征為能事，附加稅往往多達正稅數(shù)倍。乾隆、道光年間，關(guān)稅每年總額達四百萬兩至五百萬兩以上，相當于當時中央財政收入的十分之一左右。

歷代封建王朝關(guān)于市稅法令之苛酷，較之關(guān)稅有過之而無不及。漢代重課商人,武帝元光六年（前129）令出算：非吏比者、三老、北邊騎士輕車以一算，商賈軺車二算,船五丈以上一算。元狩四年（前119）始課稅于緡錢，商人緡錢二千而算；手作者緡錢四千一算。商人要將自己的資產(chǎn)及收入稟報于官，隱匿不稟報者及稟報不實者，均處以戍邊一年，緡錢沒收，密告者則償給其一半。晉室統(tǒng)一天下后，施行“散佑之制”，規(guī)定：凡貨賣奴婢、馬牛、田宅作成文卷，每一萬錢，官征收四百錢,賣者納三百錢,買者納一百錢;無文卷者,從價征收4％。宋、齊、梁、陳各代皆沿用此法。 隋代商稅較輕。唐初，對市稅亦從輕征收。唐玄宗（712～755在位）以后，商稅漸重,安史亂后肆意苛求,“借商”、“質(zhì)錢”、“率貸”、“閱商賈錢”等變相征稅名目繁多。宋代對于居者市鬻，課以“住稅”，稅率每千錢納三十。淳化三年(992)令各州以端拱元年(988)至淳化元年期間最高稅收額為“歲課”，凡達不到此額者，現(xiàn)任官吏要受到處罰。明初規(guī)定“商稅俱三十分稅一”和“凡物不鬻于市者勿稅”兩大原則,惟賣買田宅頭匹時,規(guī)定立契，除正課外， 征收契紙銅錢四十文。 這是契稅的原始形式。仁宗洪熙元年(1425),施行鈔法,乃課稅于市肆門攤；宣德四年(1429)將此稅增加了五倍。其后，稅率雜派不斷增加,加上胥吏勒索無度,廣大商人不堪忍受。明律嚴禁匿稅漏稅,商人如“不納課程”,按律“笞五十，物貨酒醋一半入官”（《大明律》）。清代咸豐(1851～1861)以前的稅法,大抵因襲明代;較明代所增加者有契稅、當稅和牙稅等項。順治四年(1647)規(guī)定：民間賣買土地房屋者，由賣主依賣價每一兩納稅銀三分，官于其契尾鈐蓋官印以為證。雍正七年又將契稅每兩加征一分，以充科場費用。乾隆十四年又定契稅之法，嚴格契約的印制、填寫及保存，無“契尾”者，照漏稅律例論罪，并提高稅率，買契為9％，典契為4.5％?！把蓝悺毕嫡髯匝佬械囊环N特別營業(yè)稅。雍正年間規(guī)定，“牙帖”（經(jīng)營牙行的執(zhí)照）由戶部頒給，每五年發(fā)給新帖一次，依牙行之資本、賣買成績等，令納稅五十兩至一千兩不等，每年還要征收一定的牙稅?！爱敹悺毕诞斾伒臓I業(yè)稅。順治九年制定典鋪稅例,規(guī)定各當鋪每年納稅五兩,康熙五年又規(guī)定當鋪征稅制，依等級每年征銀五兩、四兩、三兩、二兩五錢，其后成為當稅的標準。雍正六年制定當帖規(guī)則，令納帖費，其額各地不同。以后產(chǎn)生種種附加稅，當稅亦漸增高，每年五兩者，至光緒(1875～1908)年間增至五十兩。

封建王朝征收繁重的商稅，其意圖主要有二：一是抑制商業(yè)和手工業(yè)的發(fā)展，以保護封建農(nóng)業(yè)經(jīng)濟，二是搜括財富以裕財政。

“賦稅是政府機器的經(jīng)濟基礎(chǔ)”（《馬克思恩格斯選集》第3卷,第22頁）。中國古代稅法及其確立的賦稅制度，是建立在奴隸制經(jīng)濟基礎(chǔ)或封建地主經(jīng)濟基礎(chǔ)之上的上層建筑，是奴隸主階級或封建地主階級維護其統(tǒng)治的工具，是為當時的統(tǒng)治階級的利益服務(wù)的。歷代封建王朝的稅法規(guī)定，賦稅按田畝、戶等和丁口承擔。但是，對于地主來說，他們并不從事生產(chǎn)勞動，他們所繳納的稅,實際上是農(nóng)民提供的地租的一部分,即所謂“稅出于租”。因此，歸根結(jié)底，賦稅是農(nóng)民剩余勞動的轉(zhuǎn)化形式，是地主階級對農(nóng)民階級的剝削。

參考資料：http://www.lwzn.cn/Article/faxuefalv/jingjifa/200612/3700.html

唐代兩稅法有用嗎

唐朝的兩稅法是楊炎建議推行的。

中國古代最早的稅收制度就是魯國的初稅畝。魯國規(guī)定人們要按畝納稅。初稅畝的實施在一定程度上沖擊了井田制。初稅畝的實施也在很大程度上促進了封建土地私有制的發(fā)展。戰(zhàn)國時期，商鞅在秦國變法，他開始推行編戶齊民，開始按照戶口和人口繳納賦稅。秦始皇統(tǒng)一全國后，繼承和發(fā)展了秦國的賦稅制度。秦朝主要征收田賦、戶賦和口賦。漢朝基本上延續(xù)了秦朝的賦稅制度。漢朝主要是以征收口賦為主?？谫x也就是指人頭稅。

北魏時期，北方歷經(jīng)戰(zhàn)亂，人民流移失所，土地大片荒蕪，以往的稅收制度無法執(zhí)行。政府為了改善這種局面開始推行均田制。北魏政府為了增加國家的收入，政府開始把政府控制的土地和一些無主荒地分配給農(nóng)民耕種。土地還是屬于國有。農(nóng)民只是擁有土地的使用權(quán)。農(nóng)民沒有土地的所有權(quán)。農(nóng)民要向政府交納賦稅。農(nóng)民也要承擔一些徭役。

此后，歷代都延續(xù)了均田制。唐朝還在均田制的基礎(chǔ)上發(fā)展了租庸調(diào)制。租就是讓農(nóng)民繳納田租。調(diào)就是農(nóng)民要向政府交納步或者絹。庸就是農(nóng)民可以用交絹來代替服徭役。唐朝中后期，土地兼并嚴重，人口增多。很多的農(nóng)民逃離自己的土地。政府的收入嗎減少。安史之亂后，中央對于地方的控制力下降。地方節(jié)度使巧立名目對農(nóng)民進行盤剝。階級矛盾加深。

均田制已經(jīng)難以繼續(xù)了。公元780年，宰相楊炎建議實行“兩稅法”。兩稅法就是國家按照土地和戶口征收賦稅，一年在夏秋征收兩次。兩稅法改變了以往以人丁為主的納稅方法。兩稅法主要以土地和財產(chǎn)的多少為標準進行征稅。這種措施促進了生產(chǎn)力的發(fā)展，也增加了國家的收入。

兩稅法是指什么

法律分析：兩稅法是中國古代一次具有重要意義的賦稅制度改革:一、兩稅法將唐中期以來名目繁多的雜稅統(tǒng)一為戶稅和地稅兩種,并規(guī)定“此外斂者,以枉法論”,這樣既簡化了征稅名目,又可使賦稅相對穩(wěn)定,在一定時期內(nèi)保證了國家的財政收入;同時從制度上杜絕了官吏從中作弊亂攤派的可能,使人民的負擔有所減輕。 二、兩稅法規(guī)定貴族、官僚、客戶、商人都要交稅,這就擴大了稅源 (這也是制定兩稅法的目的之一),此外客戶納稅,反映了其地位由非法到合法及其人身依附關(guān)系的相對減輕。三、把原來按丁征稅轉(zhuǎn)入按貧富征稅,立法原則較為公平,很顯然比租庸調(diào)制一律按丁征稅合理。

法律依據(jù)：《中華人民共和國個人所得稅法》 第二條 下列各項個人所得，應(yīng)當繳納個人所得稅：（一）工資、薪金所得；（二）勞務(wù)報酬所得；（三）稿酬所得；（四）特許權(quán)使用費所得；（五）經(jīng)營所得；（六）利息、股息、紅利所得；（七）財產(chǎn)租賃所得；（八）財產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得；（九）偶然所得。居民個人取得前款第一項至第四項所得（以下稱綜合所得），按納稅年度合并計算個人所得稅；非居民個人取得前款第一項至第四項所得，按月或者按次分項計算個人所得稅。納稅人取得前款第五項至第九項所得，依照本法規(guī)定分別計算個人所得稅。