物業(yè)管理法規(guī) 物業(yè)管理法律法規(guī)條例
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本文導(dǎo)航
- 物業(yè)法規(guī)細(xì)則有哪些
- 物業(yè)管理法律法規(guī)條例
- 物業(yè)法律法規(guī)及條例
- 小區(qū)物業(yè)管理辦法細(xì)則
- 最新頒布的物業(yè)法律法規(guī)
- 物業(yè)法規(guī)大全及法律規(guī)定
物業(yè)法規(guī)細(xì)則有哪些
中國(guó)的居民對(duì)物業(yè)管理的觀念和意義的理解還不是很全面
物業(yè)管理中涉及的法律很廣泛
新出臺(tái)的《物權(quán)法》算一個(gè)
其他常見(jiàn)的合同糾紛等問(wèn)題均可以參照憲法等
拿居住物業(yè)來(lái)說(shuō)吧
物業(yè)公司在管理小區(qū)之前都會(huì)同全體業(yè)主簽定《物業(yè)管理公約》、《物業(yè)管理服務(wù)協(xié)議》等一些合同,這些東西一般都是范本,對(duì)雙方的權(quán)利和義務(wù)也有明確的約定,具有法律約束力,雙方之間產(chǎn)生糾紛或某一方侵害了另一方或小區(qū)整體利益時(shí),另一方可根據(jù)公約等合同的約定進(jìn)行起訴。
說(shuō)白了,只要合理,一切照合同說(shuō)話!
還有,各個(gè)地方政府會(huì)出臺(tái)一些地方性的政策法規(guī),例如原來(lái)北京市實(shí)行一個(gè)《北京市居住小區(qū)物業(yè)管理服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)》,現(xiàn)在的物業(yè)管理?xiàng)l例(諸如此類的一些東西在建設(shè)部網(wǎng)站能了解到)。
物業(yè)管理法律法規(guī)條例
物業(yè)管理法律關(guān)系的特征
物業(yè)管理法律關(guān)系的基本特征體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
(一)主體廣泛性
住房(住宅小區(qū)或樓宇)是城市化及人民生活的基本物質(zhì)條件,任何組織單位和個(gè)人都要與房地產(chǎn)物業(yè)管理發(fā)生各種聯(lián)系,并通過(guò)這種聯(lián)系形成人與人之間的社會(huì)關(guān)系。因此,可以說(shuō)物業(yè)管理法律關(guān)系的權(quán)利主體和義務(wù)是非常廣泛的。
(二)權(quán)屬基礎(chǔ)性
物業(yè)管理的對(duì)象主要是房地產(chǎn)。房地產(chǎn)是不動(dòng)產(chǎn),但不動(dòng)產(chǎn)的轉(zhuǎn)移并非實(shí)際物體發(fā)生位移,而是權(quán)利的主體發(fā)生變動(dòng)。房屋的出售、租賃實(shí)際上是權(quán)利的交易和轉(zhuǎn)讓。因此,物業(yè)管理的法律規(guī)范是一個(gè)以權(quán)屬為基礎(chǔ)的法律規(guī)范。
(三)國(guó)家干預(yù)性
房地產(chǎn)是不動(dòng)產(chǎn),它對(duì)國(guó)家、法人和公民來(lái)說(shuō)都是一筆很重要的財(cái)富;同樣,房地產(chǎn)的物業(yè)管理涉及政府、法人和公民的各方面利益,它關(guān)系到經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。因此,國(guó)家對(duì)這一領(lǐng)域的行政干預(yù)顯著,國(guó)家建設(shè)部專門成立了建設(shè)與房地產(chǎn)業(yè)司來(lái)指導(dǎo)物業(yè)管理工作的開展。
物業(yè)管理法律關(guān)系的要素
物業(yè)管理法律關(guān)系的要素是指該種關(guān)系必要的構(gòu)成因素或條件,缺了要素之一則不能構(gòu)成物業(yè)管理法律關(guān)系。關(guān)于何為法律關(guān)系的要素,有不同的觀點(diǎn)。有的提出主體、客體、內(nèi)容、變動(dòng)原因四要素說(shuō),多數(shù)人則堅(jiān)持傳統(tǒng)韻主體、客體、內(nèi)容三要素說(shuō)。我們認(rèn)為由于變動(dòng)原因是屬于法律事實(shí)問(wèn)題,并不是法律關(guān)系本身的構(gòu)成因素,因此,我們采用三要素說(shuō)。[2]
(一)物業(yè)管理法律關(guān)系的主體
物業(yè)管理法律關(guān)系的主體是指物業(yè)管理法律關(guān)系的參與者,即在物業(yè)管理中能夠以自己的名義獨(dú)立地享有權(quán)利和承擔(dān)義務(wù)的當(dāng)事人。物業(yè)管理法律關(guān)系主體從不同的角度可以做不同的劃分:1.從物業(yè)管理法律關(guān)系主體的自然屬性來(lái)分:自然人、法人、非法人組織和特殊條件下的國(guó)家;2.從主體的地位和承擔(dān)的義務(wù),可分為物業(yè)管理法律關(guān)系當(dāng)事人和其他利害關(guān)系人。其中物業(yè)管理法律關(guān)系當(dāng)事人是指物業(yè)管理活動(dòng)的直接參與者,在物業(yè)管理法律關(guān)系中能夠以自己的名義簽訂業(yè)主公約或物業(yè)管理合同,直接承受其法律后果,獨(dú)立地享有權(quán)科和承擔(dān)義務(wù)的自然人或社會(huì)組織,主要包括業(yè)主、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)管理公司等。其他利害關(guān)系人是指物業(yè)管理活動(dòng)的間接參與人,在物業(yè)管理關(guān)系中不以自己名義締結(jié)物業(yè)管理合同但協(xié)助物業(yè)管理公司開展物業(yè)管理活動(dòng),并且與物業(yè)管理的法律后果有某種法律上的利害關(guān)系,應(yīng)獨(dú)立地享有物業(yè)管理法律關(guān)系中的部分權(quán)利和承擔(dān)部分義務(wù)的自然人或社會(huì)組織,主要包括房地產(chǎn)開發(fā)商、公用事業(yè)服務(wù)商等。
(二)物業(yè)管理法律關(guān)系的內(nèi)容
物業(yè)管理法律關(guān)系的內(nèi)容是指物業(yè)管理法律關(guān)系的主體在物業(yè)管理法律關(guān)系中所享有的權(quán)利(包括職權(quán))和負(fù)擔(dān)的義務(wù)(包括職責(zé))。物業(yè)管理法律關(guān)系主要包括以下的內(nèi)容:一是業(yè)主、非業(yè)主使用人的權(quán)利與義務(wù);二是業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)的權(quán)利與義務(wù);三是物業(yè)管理公司依據(jù)物業(yè)管理合同的規(guī)定所享有的權(quán)利和所承擔(dān)的義務(wù);四是開發(fā)商在物業(yè)管理活動(dòng)中的權(quán)利與義務(wù);五是政府及其相關(guān)部門的職權(quán)與職責(zé);六是物業(yè)管理協(xié)會(huì)的基本權(quán)利義務(wù)。關(guān)于物業(yè)管理的各種具體權(quán)利和義務(wù)詳見(jiàn)本書有關(guān)章節(jié)的專門介紹和論述。
(三)物業(yè)管理法律關(guān)系的客體
物業(yè)管理法律關(guān)系的客體是指物業(yè)法律關(guān)系主體承受的權(quán)利、義務(wù)所共同指向的對(duì)象??腕w亦稱為“標(biāo)的”,是主體所需合法利益的外在表現(xiàn)載體,它直接反映了人們社會(huì)關(guān)系中最核心的利益關(guān)系。
各種不同的具體物業(yè)管理法律關(guān)系,其客體有所不同。按利益載現(xiàn)形式的不同,可劃分為物業(yè)、權(quán)利、行為效果三類。
1.物業(yè)?,F(xiàn)代意義的物業(yè)屬物類客體范疇,它包括傳統(tǒng)法律規(guī)定的不動(dòng)產(chǎn)或房地產(chǎn)之實(shí)物及其圍括的空間和環(huán)境。物業(yè)既是設(shè)置于物業(yè)上的物權(quán)法律關(guān)系的客體,又是物業(yè)所有權(quán)、共有權(quán)、自治共管權(quán)、使用權(quán)、共用空間權(quán)、共享環(huán)境權(quán)等物權(quán)關(guān)系的客體,同時(shí)還是物業(yè)管理公司代管物業(yè)權(quán)的客體。
2.權(quán)利。權(quán)利作為物業(yè)法律關(guān)系的客體,主要是指基于法律規(guī)定或當(dāng)事人約定所設(shè)定的債權(quán),與物業(yè)所有權(quán)相關(guān)的場(chǎng)地使用權(quán)、物業(yè)相鄰權(quán)、公共秩序維護(hù)權(quán)、物業(yè)代管權(quán)、與物業(yè)管理行為相關(guān)的一些人身性或精神性權(quán)利(如人身自由權(quán)、人格尊嚴(yán)權(quán)、住宅安全權(quán)、精神文明建設(shè)參與和享受權(quán)等)。
3.行為效果。行為效果作為物業(yè)管理法律關(guān)系的客體,主要包括國(guó)家機(jī)關(guān)在對(duì)物業(yè)管理方面提供管理性行政服務(wù)之行為效果、物業(yè)管理公司按委托管理服務(wù)公司提供有償服務(wù)之行為效果、業(yè)主繳納物業(yè)維修金而建立和補(bǔ)充物業(yè)維修基金之行為效果等。來(lái)源:網(wǎng)頁(yè)鏈接行為效果可以是行為過(guò)程結(jié)束時(shí)顯形的,也可以是伴隨行為過(guò)程產(chǎn)生和存在但無(wú)形的效果。如物業(yè)管理保安人員巡邏行為過(guò)程中所產(chǎn)生的對(duì)有犯罪意圖者無(wú)形震懾其不敢輕舉妄動(dòng)的保安效果,又如物業(yè)管理行政主管部門對(duì)業(yè)主委員會(huì)組建的行為給予指導(dǎo)有效地使其順利組建成功的指導(dǎo)行為效果。
物業(yè)法律法規(guī)及條例
小區(qū)物業(yè)管理辦法細(xì)則
小區(qū)物業(yè)服務(wù)一般包含哪些內(nèi)容?
答:小區(qū)物業(yè)服務(wù)的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)按照小區(qū)物業(yè)服務(wù)合同的約定進(jìn)行。
根據(jù)《物業(yè)管理?xiàng)l例》第二條的規(guī)定,物業(yè)服務(wù)指的是對(duì)房屋及配套的設(shè)施設(shè)備和相關(guān)場(chǎng)地進(jìn)行維修、養(yǎng)護(hù)、管理,維護(hù)相關(guān)區(qū)域內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生和相關(guān)秩序的活動(dòng)。
一般而言,物業(yè)服務(wù)具體包括綜合管理、房屋及共用設(shè)施設(shè)備的維護(hù)管理、公共秩序維護(hù)、保潔服務(wù)、綠化管理、裝飾裝修管理服務(wù)、停車管理服務(wù)等內(nèi)容。
2
一般的物業(yè)公司可以為任何小區(qū)服務(wù)嗎?
答:不可以,看等級(jí)。物業(yè)公司分三個(gè)等級(jí),一級(jí)資質(zhì)的物業(yè)公司可以承接各類物業(yè)管理項(xiàng)目,二級(jí)資質(zhì)的物業(yè)公司可承接30萬(wàn)平方米以下的住宅項(xiàng)目,三級(jí)資質(zhì)的物業(yè)公司可承接20萬(wàn)平方米以下的住宅項(xiàng)目。
3
預(yù)交物業(yè)費(fèi)有沒(méi)有法律上的依據(jù)?
答:按照規(guī)定,物業(yè)管理公司不得違背業(yè)主或非業(yè)主使用人的意愿提前收費(fèi);經(jīng)批準(zhǔn)可以預(yù)收的,預(yù)收期不得超過(guò)6個(gè)月,對(duì)此,若是物業(yè)公司沒(méi)有出示政府行政部門批準(zhǔn)文件,可以拒交。
4
業(yè)主有權(quán)審查物業(yè)管理企業(yè)的收支嗎?
答:沒(méi)有。只有業(yè)主委員會(huì)可以請(qǐng)有關(guān)審計(jì)部門進(jìn)行審計(jì)。因?yàn)橐话愕臉I(yè)主不具備專業(yè)的財(cái)務(wù)資質(zhì),即使是專業(yè)財(cái)務(wù)人員也無(wú)法以個(gè)人身份提供具有合法效力的審計(jì)證明。
5
房屋有質(zhì)量問(wèn)題,業(yè)主能拒交物業(yè)費(fèi)嗎?
答:在物業(yè)管理法律關(guān)系中,業(yè)主應(yīng)該向物業(yè)管理公司給付物業(yè)費(fèi),業(yè)主是債務(wù)人,物業(yè)管理公司是債權(quán)人;而在房屋買賣關(guān)系中,業(yè)主是債權(quán)人,開發(fā)商是債務(wù)人。業(yè)主不能要求物業(yè)管理公司為開發(fā)商前期的建設(shè)質(zhì)量等問(wèn)題負(fù)責(zé),因此不能以物業(yè)管理費(fèi)來(lái)抵消前述遺留問(wèn)題產(chǎn)生的損失。應(yīng)該按照合同約定向物業(yè)管理公司給付物業(yè)管理費(fèi)。
至于前期出現(xiàn)的遺留問(wèn)題,如果保修服務(wù)可以解決的,通過(guò)保修服務(wù)解決。保修服務(wù)解決不了的問(wèn)題或者其他非保修方面的問(wèn)題,應(yīng)該由開發(fā)商負(fù)責(zé)解決。開發(fā)商應(yīng)該按照國(guó)家法律、法規(guī)、合同約定等,承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任。
6
交房后一直未裝修,是否應(yīng)交納物業(yè)費(fèi)?
答:在物業(yè)公司書面通知業(yè)主交費(fèi)后,就算業(yè)主一直未裝修居住,也應(yīng)當(dāng)交納物業(yè)費(fèi)。
最高人民法院已經(jīng)頒布了司法解釋,《關(guān)于審理物業(yè)服務(wù)糾紛案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋》第六條規(guī)定:“經(jīng)書面催交,業(yè)主無(wú)正當(dāng)理由拒絕交納或者在催告的合理期限內(nèi)仍未交納物業(yè)費(fèi),物業(yè)服務(wù)企業(yè)請(qǐng)求業(yè)主支付物業(yè)費(fèi)的,人民法院應(yīng)予支持。物業(yè)服務(wù)企業(yè)已經(jīng)按照合同約定以及相關(guān)規(guī)定提供服務(wù),業(yè)主僅以未享受或者無(wú)需接受相關(guān)物業(yè)服務(wù)為抗辯理由的,人民法院不予支持。”
7
不交物業(yè)費(fèi),物業(yè)公司有權(quán)停水停電嗎?
答:供水、供電合同的雙方當(dāng)事人為業(yè)主與供水、供電公司;物業(yè)管理合同的雙方當(dāng)事人為業(yè)主與物業(yè)管理公司,兩者處于不同的法律關(guān)系中。
停水停電的權(quán)利是供水、供電公司的一項(xiàng)重要合同履行抗辯權(quán),物業(yè)公司不是供水供電合同的主體,自然不享有供水供電權(quán)。在物業(yè)管理合同中,約定在業(yè)主欠繳物業(yè)費(fèi)的情況下,物業(yè)公司可以以停水停電為懲罰手段,在合同法上屬于涉他條款,依據(jù)合同相對(duì)性原則,這種條款應(yīng)征得權(quán)利人的同意,否則,為無(wú)效條款,業(yè)主反而可以追究物業(yè)管理公司的侵權(quán)損害賠償責(zé)任。在這種情況下,如果物業(yè)公司擅自停水停電給供水、供電公司造成損失,供水供電公司也可以向物業(yè)公司索賠。
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物業(yè)公司能夠?qū)I(yè)主進(jìn)行各類罰款嗎?
答:不能。對(duì)于業(yè)主亂扔垃圾、亂搭亂建、亂停車等行為,物業(yè)公司都不能罰款。
罰款是一種行政處罰行為,只有特定的行政執(zhí)法單位才能對(duì)公民進(jìn)行罰款,其他個(gè)人、企業(yè)一律不得對(duì)他人進(jìn)行罰款處罰。
9
最新頒布的物業(yè)法律法規(guī)
國(guó)務(wù)院2018年3月19日發(fā)布實(shí)施的《物業(yè)管理?xiàng)l例》系現(xiàn)行有效的物業(yè)管理法規(guī)規(guī)章中最重要的一部。經(jīng)2018年修正,物業(yè)服務(wù)管理中現(xiàn)存的諸多問(wèn)題得以解決,例如物業(yè)服務(wù)再無(wú)強(qiáng)制性資質(zhì)要求、有關(guān)部門建立守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒機(jī)制、以及物業(yè)服務(wù)行業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)誠(chéng)信管理等等。物業(yè)法規(guī)大全及法律規(guī)定
法律分析:國(guó)務(wù)院2018年3月19日發(fā)布實(shí)施的《物業(yè)管理?xiàng)l例》系現(xiàn)行有效的物業(yè)管理法規(guī)規(guī)章中最重要的一部。經(jīng)2018年修正,物業(yè)服務(wù)管理中現(xiàn)存的諸多問(wèn)題得以解決。
法律依據(jù):《物業(yè)管理?xiàng)l例》 第一條 為了規(guī)范物業(yè)管理活動(dòng),維護(hù)業(yè)主和物業(yè)服務(wù)企業(yè)的合法權(quán)益,改善人民群眾的生活和工作環(huán)境,制定本條例。
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