公共管理學 哪些理論 公共管理學三大模型

公共管理學的理論有什么？公共管理學經(jīng)典理論有哪些，一，新公共管理理論包括哪些主要觀點，公共政策學的主要理論有哪些，公共管理理論包括哪些理論。

本文導航

• 公共管理學著名理論
• 公共管理學三大模型
• 西方新公共管理理論的思想和方法
• 公共政策學研究程序與步驟
• 公共管理的四個理論模式

公共管理學著名理論

管理學、行政管理學、經(jīng)濟學、公共財政學、城市管理理論等。

公共管理學三大模型

對于公共管理的理解大概有五種經(jīng)典理論觀點：

西方新公共管理理論的思想和方法

1、以顧客為導向，奉行顧客至上的全新價值理念。新公共管理完全改變了傳統(tǒng)模式下政府與公眾之間的關(guān)系，政府不再是發(fā)號施令的權(quán)威官僚機構(gòu)，而是以人為本的服務提供者，政府公共行政不再是“管治行政”而是“服務行政”；

2、治道變革，政府職能由“劃槳”轉(zhuǎn)為“掌舵”。新公共管理主張政府在公共行政中應該只是制定政策而不是執(zhí)行政策，政府應該把管理和具體操作分開；

3、公共管理中引入競爭機制。傳統(tǒng)公共行政力圖建立等級森嚴的強勢政府，強調(diào)擴張政府的行政干預；

4、重視效率追求。追求效率是公共行政的出發(fā)點和落腳點；改造公務員制度。新公共管理主張對公務員制度的一些重要原則和核心特征進行瓦解；

5、創(chuàng)建有事業(yè)心和有預見的政府。新公共管理認為“政府必須以收費來籌款，通過創(chuàng)造新的收入來源以保證未來的收入”。

擴展資料

《新公共管理理論》是80年代作者簡·萊恩著作的圖書。書中重點分析了新公共管理理論和其他已有研究途徑的基礎(chǔ)上，建構(gòu)一個新公共管理的綜合分析框架，以客觀地反映公共管理的現(xiàn)實。

該書具體的兩大目標，一是要考察分析公共行政和公共管理的各種理論模型，并努力與新公共管理相融合，以尋求進行學科整合，創(chuàng)建一種新的公共管理理論框架的可能性。二是探究在新公共管理改革的影響下，公共部門的可持續(xù)的適用性問題。

參考資料來源：百度百科——新公共管理理論

公共政策學研究程序與步驟

公共政策學（代碼：110307W屬于管理學大類，公共管理類。

公共政策學是一門交叉性學科，具有很強的綜合性，涉及到社會科學和自然科學兩大領(lǐng)域中很多內(nèi)容。目的是培養(yǎng)掌握公共政策學理論和政策分析方法、熟悉具體政策法規(guī)、多學科知識交叉的復合型人才。

主要課程

公共政策學、西方經(jīng)濟學、行政管理學、政治學概論、政策分析方法、民族理論與民族政策、科技政策、環(huán)境政策、比較教育政策、人口政策、社會學、公共財政學、當代中國政府與政治、中國政治思想史、西方政治思想史、比較政治學導論、當代西方政治制度、決策定量分析、中國對外關(guān)系、組織行為學、人力資源開發(fā)與管理、社會問題、國際政治學等。

通過學習，可以具備以下幾方面的能力：

1、掌握公共政策學的基本理論和專業(yè)知識；

2、掌握公共政策分析的價值觀念、思維方法、模型路徑，掌握具體的決策與分析技術(shù)；

3、熟悉公共政策制定的主體和途徑，了解我國公共政策制定中的主要歷史經(jīng)驗、教訓；

4、運用現(xiàn)代公共政策原理和方法分析問題、解決問題的能力；

5、具備公共政策問題界定能力，公共政策方案規(guī)劃和抉擇能力，公共政策執(zhí)行能力和公共政策評估能力。

公共管理的四個理論模式

（四）波茲曼（Bozeman）與史陶斯曼（Straussman）的觀點

公共管理就是對政治權(quán)威的管理。如果不考慮組織的.性質(zhì)，大部分管理工作和任務是具有共通性的。但公共管理的主要領(lǐng)域是在政治系統(tǒng)下，一旦政治權(quán)威進入管理戲局，管理的游戲規(guī)則就會改變。在他們看來，公共管理遠比內(nèi)部行政具有更廣的含義；公共行政一詞幾乎與政府官僚組織相關(guān)聯(lián)，而公共管理一詞更具有彈性。

（五）休斯（Hughes）的觀點

他認為，與管理相比，行政的范圍更狹小、功能更有限，因此，從公共行政到公共管理的變化意味著理論和功能的變化；公共行政是服務公眾的活動，公務員執(zhí)行從其他方面產(chǎn)出的政策，公共行政關(guān)注程序，將政策轉(zhuǎn)化為行動和機關(guān)管理；管理包括著行政，但同時意味著以最大化的效率實現(xiàn)組織目標以及對結(jié)果的責任；公共行政的焦點在于過程、程序以及順序性，而公共管理包括得更多；公共管理者不僅僅遵循知識，而且關(guān)注達成結(jié)果以及為達成結(jié)果而承擔的責任【摘要】

《公共管理學》的經(jīng)典理論有哪些？【提問】

皮瑞（Perry）和克萊姆（Kraemer）的觀點；

卡爾森（Garson）和歐爾曼（Overman）的觀點；

奧托（Otto）、海蒂（Hyde）和沙夫里茨（Shafritz）的觀點；

波茲曼（Bozeman）與史陶斯曼（Straussman）的觀點；

休斯（Hughes）的觀點?！净卮稹?/p>

（一）皮瑞（Perry）和克萊姆（Kraemer）的觀點

公共管理是一種新的途徑，它是傳統(tǒng)公共行政的規(guī)范取向以及一般管理之工具取向的結(jié)合體。公共管理的重點是將公共行政作為一種職業(yè)，并將公共管理者視為職業(yè)的實踐者，而非政客或政治家。

（二）卡爾森（Garson）和歐爾曼（Overman）的觀點

他們認為，公共管理是對行政的一般方面的學科間整合的研究，它將人力、財政、物資、信息和政治資源的管理與管理學的計劃、組織、控制職能相融合。

卡爾森和歐爾曼還說明了公共管理與公共行政的六點不同：

（1）它包括一般管理的計劃、組織、控制職能，以替代討論社會價值以及官僚與民主的沖突；

（2）對經(jīng)濟和效率標準認同的工具取向以替代公平、回應或政治特色；

（3）以對中層管理者的使用關(guān)注，以取代政治或政策精英的觀點；

（4）傾向于視管理為類同管理，或者至少使公共和私營部門的管理差異極小化，而不是夸大它們的差異；

（5）像關(guān)注組織內(nèi)部運作那樣的理性態(tài)度，關(guān)注組織的外部環(huán)境，而不是過分關(guān)注法律、制度和政治過程；

（6）與科學管理傳統(tǒng)的強有力的思辨聯(lián)系，而不是與政治學或社會學緊密關(guān)聯(lián)。

（三）奧托（Otto）、海蒂（Hyde）和沙夫里茨（Shafritz）的觀點

公共管理是公共行政或公共事務的一部分，綜合了公共行政的方案設計與組織重建、政策與管理規(guī)劃、通過預算制度進行資源分配、財務管理、人力資源管理以及各種方法和藝術(shù)。公共管理將公共行政視為一門職業(yè)，將公共管理者視為職業(yè)的實踐者。公共管理關(guān)注那些能夠?qū)⒗砟睢⒄咿D(zhuǎn)化為行動規(guī)則的管理工具、技術(shù)、知識和技巧?！净卮稹?/p>

（四）波茲曼（Bozeman）與史陶斯曼（Straussman）的觀點

公共管理就是對政治權(quán)威的管理。如果不考慮組織的.性質(zhì)，大部分管理工作和任務是具有共通性的。但公共管理的主要領(lǐng)域是在政治系統(tǒng)下，一旦政治權(quán)威進入管理戲局，管理的游戲規(guī)則就會改變。在他們看來，公共管理遠比內(nèi)部行政具有更廣的含義；公共行政一詞幾乎與政府官僚組織相關(guān)聯(lián)，而公共管理一詞更具有彈性。

（五）休斯（Hughes）的觀點

他認為，與管理相比，行政的范圍更狹小、功能更有限，因此，從公共行政到公共管理的變化意味著理論和功能的變化；公共行政是服務公眾的活動，公務員執(zhí)行從其他方面產(chǎn)出的政策，公共行政關(guān)注程序，將政策轉(zhuǎn)化為行動和機關(guān)管理；管理包括著行政，但同時意味著以最大化的效率實現(xiàn)組織目標以及對結(jié)果的責任；公共行政的焦點在于過程、程序以及順序性，而公共管理包括得更多；公共管理者不僅僅遵循知識，而且關(guān)注達成結(jié)果以及為達成結(jié)果而承擔的責任【回答】